Nội dung chính
Giới thiệu
Đằng sau những quy trình cấp phép thực phẩm nghiêm ngặt, Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) đã trở thành nguồn gốc của một mạng lưới hối lộ và “luật ngầm” khiến doanh nghiệp phải chi thêm chi phí ngoài quy định để hồ sơ được giải quyết.
Bối cảnh và quy trình cấp phép thực phẩm
Cục An toàn thực phẩm chịu trách nhiệm tham mưu và thực thi pháp luật trong lĩnh vực an toàn thực phẩm. Khi Nghị định số 15/2018/NĐ-CP được ban hành, quy trình đăng ký và chứng nhận sản phẩm trở nên phức tạp, tạo cơ hội cho các chuyên viên và lãnh đạo lạm dụng quyền lực.
Hệ thống “luật ngầm” và bảng giá hối lộ
Chi tiết bảng giá
- Đối với hồ sơ đăng ký sản phẩm trong nước: 5-10 triệu đồng/bo.
- Hồ sơ quảng cáo: 4-9 triệu đồng/bo.
- Chứng nhận GMP: 1-2 triệu đồng/bo.
Cơ chế phân chia tiền hối lộ
Đầu mối thu gom tiền là cựu Giám đốc Trung tâm Ứng dụng an toàn thực phẩm, với mức chia theo cấp bậc: Phó cục trưởng 2-2,5 triệu; Cục trưởng 2,5-3 triệu; Giám đốc trung tâm 1-1,5 triệu; Chuyên viên 1-2 triệu. Tổng số tiền nhận hối lộ vượt gần 94 tỷ đồng.
Vụ án và những chứng cứ trong phiên tòa sơ thẩm
Tòa án Nhân dân TP. Hà Nội đã mở phiên tòa sơ thẩm xét xử 55 bị cáo, gồm các cựu Cục trưởng, Phó cục trưởng và 30 cán bộ Cục. Trong đó, 21 bị cáo là lãnh đạo doanh nghiệp và người “môi giới”.
Hậu quả cho doanh nghiệp và quy mô tài chính
Doanh nghiệp bị ép chi tiền ngoài quy định, mất từ 4-9 triệu đồng mỗi hồ sơ, tạo thành nguồn thu bất hợp pháp cho Cục. Như vậy, tổng số tiền hối lộ lên tới gần 94 tỷ đồng, trong khi chi phí cho doanh nghiệp vượt mức ngân sách dự kiến.
Những bài học và khuyến nghị
Vụ án cho thấy khi quyền lực hành chính thiếu minh bạch, dễ biến thành “luật ngầm”. Các cơ quan nhà nước cần siết kỷ cương công vụ, công khai quy trình và bảo vệ doanh nghiệp khỏi bị lừa đảo. Đối với doanh nghiệp, cần tăng cường kiểm tra, nộp hồ sơ đầy đủ và minh bạch.